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5大政策亮早餐店靜電機點護航北京市營商環境優化
一份份政策清單、一項項民生實事，背後連通的都是普通百姓實實在在的獲得感。8月29日下午，北京市工商局、市稅務局、市住建委、市政務服務辦、市科委、市經信委、市知識產權局、市城市管理委、市水務局等部門齊聚北京市發改委梳理北京市優化營商環境的工作亮點。
亮點1
“風洞平臺”監測全市164餘萬戶企業
“隨著市場準入門檻的降低，主體數量快速增長，市場監管面臨的挑戰日益加大。如何在準確鎖定企業“是誰、在哪兒、在幹什麼”，全面瞭解企業情況的基礎上,營造公平公正的首都市場環境，是監管工作的難點和重點。”北京市工商局企監處工作人員周靜表示。
北京市如何做到市場監管“既要放得開，又能管得住”？答案是大數據技術的智慧賦能。北京市工商局在2018年1月推出瞭“市場監管風險洞察平臺”，運用大數據技術提升市場監管效能。經過幾個月的運轉，目前風洞平臺已將北京市164餘萬戶企業納入監測，並將監測結果綜合應用於隨機抽查、重點檢查、消保維權、基層平臺建設以及服務區域經濟發展等多個市場監管領域，形成典型應用案例20餘個，利用平臺數據開展抽查和重點檢查177次，檢查問題發現率相比去年提高瞭近一倍，成為全國首個利用大數據開展事中事後監管的省級試點單位。
“平臺廣泛歸集來自工商、相關部門和互聯網的數據並歸於企業名下。目前，每個企業名下關聯數據有220餘項，涉企外部數據總計5000餘萬條，同時圍繞企業、投資人、管理人員之間的關聯關系，搭建瞭包含32.4億個節點、65.8億條關系的企業族譜，形成瞭縱成線、橫成網的企業全景。”
亮點2
7大類300多個納稅事項全市通辦
據北京稅務局納稅服務處副處長張菁介紹，“全市通辦”指納稅人可通過網上辦稅服務廳、微信等方式預約全市任一實體辦稅服務廳，可辦理申領發票、申報納稅、稅收優惠等300多項稅收業務。目前納入全市通辦事項范圍包括稅務登記、稅務認定、發票辦理、申報納稅、優惠辦理、證明辦理、納稅咨詢等7大類300多個事項。其中對於即辦類事項，任一窗口受理，即時辦結出件，在辦理地稅務機關一次辦結；對於流轉類事項，任一窗口受理、電子流轉屬地、節點限時辦結、任一窗口出件。
為瞭節約納稅人時間，北京市稅務局大力推行“全程網上辦”。截至目前，日常涉稅業務90%以上都可以上網辦理，尤其是網上申報占申報業務總量的99%以上。以2018年6月為例，北京市納稅人網上辦稅業務量占比92%以上，真正實現“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”的辦稅模式。
此外，北京市稅務局全面推行全業務、分時點預約辦稅。2018年1至7月北京市通過微信取號95萬次，預約辦稅52萬次，是去年同期的4倍。尤為值得關註的是，8月27日，北京市首傢政務大廳“全程預約辦稅”服務模式在西城區綜合行政服務中心正式推出，納稅人可提前通過微信進行預約，在約定時間抵達現場即可辦理稅收業務，無需再排隊。
亮點3
項目竣工聯合驗收網上限時辦理
據北京市住房城鄉建設委工程處調研員李國中介紹，項目竣工聯合驗收機制是指規劃、消防、人防、檔案等多部門參與限時聯合驗收，統一竣工驗收圖紙和驗收標準，統一出具驗收意見，明確聯合竣工驗收的具體參與部門、驗收事項及驗收流程，實現項目驗收“五位一體”（統一平臺、信息共享、集中驗收、限時辦結、統一確認）和“六網合一”(網上申請受理、網上信息流轉、網上資料核驗、網上同步辦理、網上限時辦結、網上效能督查)。“建設單位通過‘平臺’即可進行網上申請,驗收單位通過‘平臺’即可進行網上審核,真正實現瞭網上辦理。”
“以往項目竣工之後建設單位一般需要帶大量的資料跑規土、人防、消防等14個部門，驗收辦結需要1至3個月的時間。現在全程實行網上辦理，網上審核通過後，現場驗收可在7個工作日內完成。”目前，社會各界反響良好，先後有90多個建設項目申請參加聯合驗收,截至目前,共有13個項目順利通過聯合驗收。據瞭解，未來市住建委將開發研究新的“平臺”系統。新的系統內容將更全面、要求更規范、操作更便捷,將與各驗收單位系統有效對接,實現信息共享。
亮油煙異味分離機點4
6傢市政公用企業報裝事項實現一站辦理
從2018年3月28日進駐市政務服務中心以來，北京市供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信6傢市政公用企業的服務事項進駐市政務服務中心，各企業市級營業廳所能提供的接入報裝業務，在企業進駐市政務服務中心窗口也均可辦理，為項目單位提供“一站式”服務。據市政務服務辦審批管理處副處長聶清凱介紹，截至2018年8月28日，共進駐14個服務事項、20名工作人員、6個服務窗口，累計受理業務775件、辦結731件、咨詢2550件，辦結率近95%。
一站辦理使老百姓在減少提交材料的同時，辦理時限也進一步壓縮。據介紹，在供水業務方面，申請材料已減少為3個，辦理時限壓縮到15個工作日。在供電業務方面，低壓非居民報裝環節已縮減到2個，接電平均用時25個工作日；高壓報裝環節已縮減到4個，接電平均用時80個工作日。在燃氣業務方面，報裝受理資料齊全當天即可受理。在熱力業務方面，編制規劃方案時限已縮短為平均10個工作日。在排水業務方面，從受理到通水進行全過程服務，各環節審核辦理時限已縮減平均15個工作日。
亮點5
“串並結合”優化市政公共服務辦理流程
簡化、優化市政公用服務辦理流程也是優化營商環境的重要新意、亮點。
據北京市城市管理委電煤處工作人員王禕介紹，為提高北京市電、氣、熱用戶接入效率和公共服務水平，市城管委聯合有關部門印發《關於北京市進一步優化電力接入營商環境的意見》，將行政審批流程優化為“一串四並”，明晰審批材料清單，明確企業辦理環節，將氣、熱接入的行政審批時長原則上不超過15個工作日，電力接入的行政審批時長平均不超過25天。同時，相關企業作為用戶接入工程實施主體的，可為用戶提供一站式服務，精簡用戶申請材料，對企業內部工作流程進行優化、縮短辦理時間。電、氣、熱接入企業辦理時限原則上不超過15個工作日。
北京市水務局也在精簡公共服務流程辦理時限。北京市水務局供水處工作人員周政介紹，在自來水接入報裝服務方面，將原來的設計環節變為圖紙審核，承諾報裝時間由原來的最長22個工作日，縮減至15個工作日，DN25以下的小專管報裝縮減至5個工作日。同時精簡報裝資料，對於一般工程報裝，所需材料由原來的六項精簡為申請書、房產證（或規證）、1比2000地形圖三項；對於DN25以下的小專管報裝，所需提供資料由原來的三項壓縮為申請書和房產證（或規證）兩項。
他以京合保成公司在西四環的供水報裝項目為例稱，“受理與供水方案制定階段我們之前承諾的是16個工作日，結果9個工作日就完成；施工設計圖紙審核階段我們承諾2個工作日，結果在1個工作日完成；驗收、立戶階段我們本來承諾的是4個工作日，結果1個工作日內完成瞭。總體辦理時間從之前的22個工作日壓縮到目前的11個工作日。”
（責編： ?a href="http://static.8e.com.tw/index23.html">靜電排煙機推薦?br/>
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“風洞平臺”監測全市164餘萬戶企業
“隨著市場準入門檻的降低，主體數量快速增長，市場監管面臨的挑戰日益加大。如何在準確鎖定企業“是誰、在哪兒、在幹什麼”，全面瞭解企業情況的基礎上,營造公平公正的首都市場環境，是監管工作的難點和重點。”北京市工商局企監處工作人員周靜表示。
北京市如何做到市場監管“既要放得開，又能管得住”？答案是大數據技術的智慧賦能。北京市工商局在2018年1月推出瞭“市場監管風險洞察平臺”，運用大數據技術提升市場監管效能。經過幾個月的運轉，目前風洞平臺已將北京市164餘萬戶企業納入監測，並將監測結果綜合應用於隨機抽查、重點檢查、消保維權、基層平臺建設以及服務區域經濟發展等多個市場監管領域，形成典型應用案例20餘個，利用平臺數據開展抽查和重點檢查177次，檢查問題發現率相比去年提高瞭近一倍，成為全國首個利用大數據開展事中事後監管的省級試點單位。
“平臺廣泛歸集來自工商、相關部門和互聯網的數據並歸於企業名下。目前，每個企業名下關聯數據有220餘項，涉企外部數據總計5000餘萬條，同時圍繞企業、投資人、管理人員之間的關聯關系，搭建瞭包含32.4億個節點、65.8億條關系的企業族譜，形成瞭縱成線、橫成網的企業全景。”
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從2018年3月28日進駐市政務服務中心以來，北京市供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信6傢市政公用企業的服務事項進駐市政務服務中心，各企業市級營業廳所能提供的接入報裝業務，在企業進駐市政務服務中心窗口也均可辦理，為項目單位提供“一站式”服務。據市政務服務辦審批管理處副處長聶清凱介紹，截至2018年8月28日，共進駐14個服務事項、20名工作人員、6個服務窗口，累計受理業務775件、辦結731件、咨詢2550件，辦結率近95%。
一站辦理使老百姓在減少提交材料的同時，辦理時限也進一步壓縮。據介紹，在供水業務方面，申請材料已減少為3個，辦理時限壓縮到15個工作日。在供電業務方面，低壓非居民報裝環節已縮減到2個，接電平均用時25個工作日；高壓報裝環節已縮減到4個，接電平均用時80個工作日。在燃氣業務方面，報裝受理資料齊全當天即可受理。在熱力業務方面，編制規劃方案時限已縮短為平均10個工作日。在排水業務方面，從受理到通水進行全過程服務，各環節審核辦理時限已縮減平均15個工作日。
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北京市水務局也在精簡公共服務流程辦理時限。北京市水務局供水處工作人員周政介紹，在自來水接入報裝服務方面，將原來的設計環節變為圖紙審核，承諾報裝時間由原來的最長22個工作日，縮減至15個工作日，DN25以下的小專管報裝縮減至5個工作日。同時精簡報裝資料，對於一般工程報裝，所需材料由原來的六項精簡為申請書、房產證（或規證）、1比2000地形圖三項；對於DN25以下的小專管報裝，所需提供資料由原來的三項壓縮為申請書和房產證（或規證）兩項。
他以京合保成公司在西四環的供水報裝項目為例稱，“受理與供水方案制定階段我們之前承諾的是16個工作日，結果9個工作日就完成；施工設計圖紙審核階段我們承諾2個工作日，結果在1個工作日完成；驗收、立戶階段我們本來承諾的是4個工作日，結果1個工作日內完成瞭。總體辦理時間從之前的22個工作日壓縮到目前的11個工作日。”
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